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Les législateurs européens déclarent que la Hongrie n’est plus une démocratie


Les législateurs de l’Union européenne ont déclaré jeudi que la Hongrie était devenue « un régime hybride d’autocratie électorale » sous la direction de son gouvernement nationaliste, et que sa sape des valeurs démocratiques du bloc avait fait sortir la Hongrie de la communauté des démocraties.

Dans une résolution adoptée par 433 voix contre 123 avec 28 abstentions, les parlementaires ont fait part de leurs inquiétudes concernant les systèmes constitutionnel et électoral hongrois, l’indépendance judiciaire, la possible corruption, les irrégularités dans les marchés publics, les droits LGBTQ+, ainsi que les libertés médiatiques, académiques et religieuses.

Les législateurs ont déclaré que la Hongrie – que son Premier ministre populiste Viktor Orban qualifie de «démocratie illibérale» – a laissé derrière elle de nombreuses valeurs démocratiques du bloc. En partie, ils ont reproché aux 26 autres pays membres de l’UE d’avoir fermé les yeux sur d’éventuels abus au cours des 12 années de mandat d’Orban.

Le vote est le dernier d’une série de confrontations entre les institutions de l’UE et le gouvernement Orban à Budapest. La branche exécutive du bloc, la Commission européenne, devrait annoncer dimanche qu’elle est prête à suspendre les paiements d’une partie de l’argent de l’UE à la Hongrie en raison de ses violations présumées.

La parlementaire française des Verts qui a chaperonné la résolution à l’assemblée, Gwendoline Delbos-Corfield, a déclaré que « pour la première fois, une institution de l’UE dit la triste vérité, que la Hongrie n’est plus une démocratie ».

Dans le texte, les législateurs ont condamné « les efforts délibérés et systématiques du gouvernement hongrois pour saper les valeurs fondatrices de l’Union ».

Le vote est hautement symbolique en ce qu’il distingue la Hongrie des autres pays de l’UE dans son prétendu échec à faire respecter les valeurs inscrites dans le traité de l’UE telles que « le respect de la dignité humaine, la liberté, la démocratie, l’égalité, l’État de droit et le respect des droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des minorités ».

Mais le vote, qui a eu lieu lors d’une session plénière à Strasbourg, en France, n’impose aucune sanction au gouvernement Orban, ni n’oblige les autres pays de l’UE à prendre des mesures particulières.

Hongrie

Delbos-Corfield a déclaré qu’Orban et le parti au pouvoir Fidesz « ont consacré leur temps et leurs efforts à déchirer le tissu de la démocratie et à déchirer l’État de droit au lieu de soutenir leurs citoyens ».

« Les coûts pour les citoyens hongrois sont clairs : ils voient leurs droits supprimés et leurs opportunités compromises, alors que leur État est démantelé par des autocrates et des oligarques », a-t-elle déclaré.

Les législateurs opposés à un rapport sur la résolution ont déclaré qu’il contient « des opinions subjectives et des déclarations politiquement biaisées, et reflète de vagues préoccupations, des jugements de valeur et des doubles standards ».

Le ministre hongrois des Affaires étrangères, Peter Szijjarto, a déclaré jeudi lors d’une conférence de presse à Budapest que les électeurs hongrois avaient « décidé lors de quatre élections législatives consécutives quel genre d’avenir ils veulent pour le pays » en élisant Orban et son parti.

« Nous n’apprécions pas que certaines personnes à Strasbourg et à Bruxelles pensent que le peuple hongrois n’est pas assez mûr pour décider de son propre avenir », a déclaré Szijjarto.

La Hongrie est depuis longtemps sur une trajectoire de collision avec ses partenaires européens. Il a régulièrement bloqué des déclarations, des décisions et des événements conjoints, allant des réunions de haut niveau de l’OTAN avec l’Ukraine à un vote de l’UE sur l’impôt sur les sociétés et à une position commune de l’UE sur un cessez-le-feu israélo-palestinien.

Le gouvernement de Budapest s’est opposé à certaines sanctions de l’UE contre la Russie, notamment un gel des avoirs du patriarche de l’Église orthodoxe russe, ainsi qu’à des sanctions liées à l’énergie contre Moscou.

Les membres de la Commission européenne se réunissent dimanche, alors qu’ils devraient annoncer une réduction du financement européen de la Hongrie à moins qu’elle ne prenne des mesures pour mettre fin à son recul démocratique.

Le commissaire au Budget, Johannes Hahn, a déclaré que la suspension d’environ 70% du financement de la Hongrie dans certains programmes de l’UE, notamment liés aux marchés publics, « peut être considérée comme proportionnée ». On ne sait pas combien d’argent cela impliquerait.

Une suspension totale des fonds de l’UE est peu probable. Toute action doit être approuvée par les pays membres, ce qui nécessite une « majorité qualifiée », qui s’élève à 55% des 27 membres représentant au moins 65% de la population totale de l’UE. Certains législateurs européens ont exprimé leur inquiétude quant au fait que si l’extrême droite italienne remporte les élections du 25 septembre, il pourrait être difficile d’établir cette majorité.

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