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Pourquoi Manchin a reculé sur sa priorité absolue

Mais la dernière grande priorité de Manchin après une séquence au cours de laquelle tout s’est brisé avait besoin du soutien des républicains. Et il y avait tout simplement trop de problèmes à résoudre en trop peu de temps après avoir publié sa législation la semaine dernière. Son collègue du GOP de l’État d’origine, le sénateur. Shelley Moore Capito a son propre projet de loi d’autorisation, et les républicains qui veulent vaincre Manchin en 2024 n’ont en grande partie aucune envie de l’aider à sortir d’un pétrin.

«Il pensait qu’il allait adopter un projet de loi et le faire promulguer. Il a mal calculé, c’est la meilleure façon de le dire », a déclaré le sénateur. John Corny (R-Texas), un proche allié du chef de la minorité au Sénat Mitch McConnellqui a fouetté les efforts de Manchin dans les coulisses et a publiquement poussé à sa défaite mardi.

Les démocrates ont vu l’ironie du niveau d’Alanis chez les républicains supprimer une priorité politique, de sorte que beaucoup d’entre eux parlent depuis des années de la promulgation.

« Si le sénateur Manchin pensait qu’ils allaient accepter quelque chose qu’il savait qu’ils voulaient, alors je suppose que vous pourriez appeler cela une erreur de calcul », a rétorqué le sénateur. Tina Smith (D-Minn.), Qui soutient le projet de loi sur les permis de Manchin. « Ou vous pourriez dire qu’ils font de la politique. »

Manchin avait qualifié cette semaine de pivot pour ses efforts, arguant que c’était essentiellement maintenant ou jamais. Au cours des derniers jours, il a travaillé les téléphones dans les coulisses pour sauver sa facture, appelant les sénateurs républicains des États énergétiques et parlant aux dirigeants de l’industrie de l’énergie pour un dernier coup de pouce.

Il a déclaré dans une interview qu’il avait parlé à « tous mes amis, l’industrie – à tous ceux que je peux ». Alors que McConnell télégraphiait qu’il avait les votes pour arrêter Manchin, le centriste a demandé à Schumer de retirer le libellé d’autorisation d’un projet de loi de financement à court terme.

Peu de temps après que Manchin ait observé qu' »un vote raté sur quelque chose d’aussi critique qu’une réforme complète des permis ne sert qu’à enhardir des dirigeants comme Poutine qui souhaitent voir l’Amérique échouer », il s’est remis au travail sur le terrain. S’approchant de Sen. Bill Cassidy (R-La.) Sur le parquet du Sénat, Manchin a dit à Cassidy : « Réunissons-nous.

Il a au moins deux autres points de levier pour faire passer son plan d’autorisation cette année, et ils ne portent pas la même urgence que la date limite pré-électorale de cette semaine. Le premier est le projet de loi annuel sur la politique de défense du Congrès, qui pourrait venir après les élections, et le second est le projet de loi boiteux sur les dépenses gouvernementales de décembre.

L’un ou l’autre pourrait offrir le véhicule pour que la législation de Manchin devienne enfin loi, même si cela l’obligerait presque sûrement à conclure un accord bipartisan avec des gens comme Capito et Cassidy. Un signe prometteur : Capito a indiqué qu’elle était prête à négocier.

« Cette question est si importante que, je pense, en mettant les gens autour de la table, nous pouvons forger un compromis bipartite », a-t-elle déclaré dans une interview.

Jusqu’à présent, les républicains ont préféré contourner plus de réglementations environnementales que les démocrates ne peuvent supporter dans une refonte des permis énergétiques. Mais les démocrates ne voient pas l’écart comme infranchissable.

« Nous devrions négocier. Je ne sais pas si le projet de loi Capito est la bonne base de départ, car c’était une liste de souhaits agressive », a déclaré le sénateur. Brian Schatz (D-Hawaï). « Mais le sénateur Capito a l’habitude de conclure des accords bipartites. »

De nombreux démocrates ont soutenu le projet de loi de Manchin comme un moyen d’atteindre les objectifs climatiques du président Joe Biden, qui appellent à réduire de moitié les gaz américains qui réchauffent la planète, par rapport aux niveaux de 2005, d’ici la fin de la décennie. Mais ils ont été critiqués par les groupes environnementaux et les progressistes du caucus, qui ont déclaré que le projet de loi de Manchin supprimait les protections contre la pollution pour les communautés proches des projets énergétiques.

Un vote retardé peut parfois conduire le Congrès à abandonner complètement un effort, mais les sénateurs des deux partis ont déclaré que ce n’était pas le cas avec la mesure de Manchin. Schumer a déclaré publiquement qu’il s’engageait à faire en sorte qu’une « réforme responsable des permis soit adoptée avant la fin de l’année ».

Ce qui est devenu clair mardi après que Manchin a sorti son projet de loi d’une certaine implosion : son influence est moins forte qu’elle ne l’était cet été lorsqu’il contrôlait le vote décisif sur l’agenda des démocrates, mais les chefs de parti se considèrent comme lui redevables et ne vont pas éloignez-vous maintenant.

« Nous abordons cela de bonne foi. Manchin a fait des concessions majeures, dramatiques et positives pour la nation et pour nos chances électorales », a déclaré le whip de la majorité au Sénat. Dick Durbin (Aneth.). « Et nous voulons qu’il sente qu’il a été traité équitablement. »

Manchin a également joué un rôle central dans la négociation bipartite du Sénat 50-50, préférant collaborer avec les républicains plutôt que de les écraser. Donner de l’espace à Manchin et Capito pour travailler leur volonté après un début glacial sur une priorité absolue pour leur État pourrait finalement se traduire par plus de soutien, si et quand une législation de suivi arrive au sol.

Au large de la Colline, certains dans l’industrie de l’énergie considèrent que Manchin est prêt à ajuster sa législation pour une autre chance plus tard cette année. D’autres perçoivent Manchin comme enfermé dans une question sensible pour les groupes environnementaux ainsi que pour les intérêts commerciaux.

« Il se heurte à certaines des limites des capacités de création de rois », a déclaré un ancien responsable de la Maison Blanche d’Obama qui travaille sur les questions d’énergie propre, s’exprimant franchement sous couvert d’anonymat. « Je ne suis pas sûr qu’il ait encore tout compris. »

Toute initiative visant à apaiser les républicains lui coûterait le soutien des démocrates, et vice versa. En tant que sénateur. Kévin Cramer (RN.D.) l’a dit : « Ça va être dur. Nous sommes si éloignés sur celui-ci, il est difficile de savoir comment nous y arriverons.

Lui et d’autres républicains craignent également de charger le projet de loi sur la politique de défense avec des mesures sans rapport. Cela met en place une autre dynamique d’étranges compagnons de lit avec des groupes environnementaux qui sont prêts à jouer la défense sur tout autre projet de loi incontournable qui pourrait servir de véhicule d’autorisation.

« Il semble que nous ayons gagné ce tour », a déclaré Matthew Davis, directeur principal des affaires gouvernementales de la League of Conservation Voters. « Cela peut aussi être un court répit avant que nous ne combattions le prochain combat. »

Cependant, ils auront beaucoup de concurrence de la part des grandes entreprises. La Chambre de commerce a fait une rare double approbation des propositions séparées de Capito et Manchin, une incitation peu subtile pour que les deux se réunissent et concluent un accord.

« Tout le monde a un intérêt là-dedans. Schumer y a un intérêt, Capito y a un intérêt. Il s’agit simplement de le réparer pour atteindre 60 », a déclaré Christopher Guith, vice-président principal du Global Energy Institute de la Chambre de commerce des États-Unis. « Nous allons certainement déployer tous nos efforts pour essayer de trouver ce compromis politique qui enfile l’aiguille. »

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